電梯的安全維護(hù)其實(shí)并不缺乏法律規(guī)定
《特種設(shè)備安全法》就要求,作為電梯使用單位的物業(yè),應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員;按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并有演練記錄等。
但這些規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行情況不容樂(lè)觀,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督,誰(shuí)來(lái)執(zhí)法都往往是一本糊涂賬,只要不出事就“天下太平”。
這里面還可能包括一些老舊小區(qū)缺乏物業(yè),甚至因?yàn)槟昃檬蓿恍╇娞菘赡荛L(zhǎng)期“帶病”運(yùn)營(yíng)。
此前國(guó)家質(zhì)檢總局抽查的2523臺(tái)老舊電梯中,“將近三分之一的老舊電梯平衡系數(shù)檢測(cè)項(xiàng)目存在問(wèn)題”。
這些問(wèn)題,一些涉及制度的完善,一些涉及責(zé)任、成本的分擔(dān),一些涉及監(jiān)督的缺乏,都有待進(jìn)行系統(tǒng)性破解。
一方面是城鎮(zhèn)化推進(jìn)帶來(lái)的電梯加速普及,一方面是與之配套的安全管理體系仍不夠完善,這無(wú)疑給電梯安全留下了巨大的隱患。
相關(guān)方面的改革也在推進(jìn)。如公開(kāi)報(bào)告稱,目前全國(guó)32個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門均印發(fā)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作。
同時(shí),以電梯為重點(diǎn),大力推進(jìn)特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)。
此外,在部分省市開(kāi)展電梯質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用,已納入17.4萬(wàn)臺(tái)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
但就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,這些改革和安全舉措的推進(jìn)與落實(shí),還需要加快。
電梯安全的背后是一套復(fù)雜的系統(tǒng),涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)管等多個(gè)方面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子,都可能會(huì)影響到最終的安全性。
可以說(shuō)它最能反映一個(gè)社會(huì)的治理能力。
但是,說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,比如最基本的一點(diǎn),就是要厘清責(zé)任,保障每個(gè)環(huán)節(jié)都真正有人負(fù)責(zé)。
無(wú)論如何,高樓越來(lái)越多,電梯越來(lái)越普及,把電梯安全還給社會(huì),刻不容緩。
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